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  • 《云南省地方志工作條例》出臺

     

    云南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
    〔十四屆〕 第十八號

           《云南省地方志工作條例》已由云南省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議于2023年11月30日審議通過(guò),現予公布,自2024年1月1日起施行。

     云南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
    2023年11月30日

     云南省地方志工作條例
    (2023年11月30日云南省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議通過(guò))

           第一條 為了傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統文化,培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),加強對地方志工作的組織、協(xié)調、管理,充分發(fā)揮地方志在云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展中的重要作用,根據國務(wù)院《地方志工作條例》和有關(guān)法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
         第二條 本省行政區域內地方志的組織編纂、管理和開(kāi)發(fā)利用工作,適用本條例。
         第三條 本條例所稱(chēng)地方志,包括地方志書(shū)、地方年鑒。地方志書(shū)包括以縣級以上行政區域名稱(chēng)冠名的地方綜合志書(shū),以及部門(mén)志、行業(yè)志、專(zhuān)題志等。地方年鑒包括以縣級以上行政區域名稱(chēng)冠名的地方綜合年鑒,以及部門(mén)年鑒、行業(yè)年鑒、專(zhuān)題年鑒等。
         第四條 地方志工作應當堅持依法修志、存真求實(shí)、確保質(zhì)量的原則。
         第五條 縣級以上人民政府應當加強對地方志工作的領(lǐng)導,明確負責地方志工作的機構,將地方志工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,將工作所需經(jīng)費列入本級財政預算,制定地方志事業(yè)發(fā)展規劃,建立健全地方志工作責任制,配備工作人員,保障工作條件??h級以上人民政府制定本行政區域的地方志工作規劃和編纂方案,并報上一級人民政府負責地方志工作的機構備案。
         第六條 縣級以上人民政府負責地方志工作的機構主管本行政區域的地方志工作,履行下列職責:
           (一)組織、指導、督促、檢查地方志工作;
           (二)擬定地方志工作規劃和編纂方案;
           (三)組織編纂地方綜合志書(shū)、地方綜合年鑒,組織審查驗收地方志;
           (四)搜集、保存地方志文獻和資料,組織開(kāi)展舊志整理、地情調查研究、地方志資料年報等工作;
           (五)組織開(kāi)發(fā)利用地方志資源;
           (六)負責地方志信息化建設和方志館建設相關(guān)工作;
           (七)組織開(kāi)展地方志業(yè)務(wù)培訓、理論研究、宣傳教育和對外交流;
           (八)法律、法規規定的其他職責。
         第七條 縣級以上人民政府應當規劃建設方志館,將各級方志館建設納入公共文化服務(wù)體系,并保障必要的人員,方志館建設發(fā)展所需經(jīng)費列入本級人民政府財政預算。方志館承擔下列工作:
           (一)征集、整理、保存地方志以及其他文獻資料;
           (二)展覽展示地方志資源、地情文化;
           (三)開(kāi)展方志館數字化建設,推進(jìn)地方志資源共享;
           (四)法律、法規規定的其他職責。鼓勵通過(guò)多元化的渠道籌集資金建設方志館。不能獨立建設方志館的,可以依托科技館、圖書(shū)館、文化館、博物館等開(kāi)展工作。
         第八條 以縣級以上行政區域名稱(chēng)冠名的地方綜合志書(shū)二十年左右編修一次。以縣級以上行政區域名稱(chēng)冠名的地方綜合年鑒實(shí)行一年一鑒。鼓勵編纂部門(mén)志、行業(yè)志、專(zhuān)題志等志書(shū)。
         第九條 地方志的編纂工作由下列主體完成:
           (一)以縣級以上行政區域名稱(chēng)冠名的地方綜合志書(shū)、地方綜合年鑒,由本級人民政府負責地方志工作的機構按照規劃組織編纂,其他組織和個(gè)人不得編纂;         (二)部門(mén)志、行業(yè)志、專(zhuān)題志和部門(mén)年鑒、行業(yè)年鑒、專(zhuān)題年鑒等由相關(guān)部門(mén)組織編纂;
           (三)以開(kāi)發(fā)(園)區等特定區域名稱(chēng)冠名的地方志書(shū)由其管理機構組織編纂;
           (四)行政區劃有重大調整的,由承擔其行政管理職能的單位組織編纂。地方志的編纂程序由省人民政府負責地方志工作的機構制定。
         第十條 編纂地方志應當加強調查研究,公開(kāi)聽(tīng)取社會(huì )公眾的意見(jiàn)、建議,全面、客觀(guān)地記述本行政區域的歷史與現狀,做到觀(guān)點(diǎn)正確、資料詳實(shí)、體例完備、結構嚴謹、記述規范。地方志編纂人員應當恪盡職守、忠于史實(shí),具備相應的專(zhuān)業(yè)知識。
         第十一條 對地方志進(jìn)行審查驗收,應當符合下列規定:
           (一)省志由省人民政府負責地方志工作的機構組織審查驗收;
           (二)州(市)志由州(市)人民政府負責地方志工作的機構審核,報省人民政府負責地方志工作的機構組織審查驗收;
           (三)縣(市、區)志由縣(市、區)人民政府負責地方志工作的機構審核,報州(市)人民政府負責地方志工作的機構組織審查驗收,同時(shí)報省人民政府負責地方志工作的機構備案;
           (四)以縣級以上行政區域名稱(chēng)冠名的地方綜合年鑒由本級人民政府負責地方志工作的機構組織審查驗收;
           (五)部門(mén)志、行業(yè)志、專(zhuān)題志等,由編纂主體審核,報本級人民政府負責地方志工作的機構組織審查驗收;
           (六)部門(mén)年鑒、行業(yè)年鑒、專(zhuān)題年鑒等,在本級人民政府負責地方志工作的機構指導下,由編纂主體審查驗收。省、州(市)、縣(市、區)負責地方志工作的機構組織開(kāi)展審查驗收工作,應當出具審查驗收意見(jiàn)。審查驗收應當組織有關(guān)保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟、宗教、外事、統計、民族、軍事等方面專(zhuān)家參加。地方志的編纂單位應當按照審查驗收意見(jiàn)對地方志文稿涉及的重大質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行修改,其他單位或者個(gè)人不得修改。
         第十二條 以縣級以上行政區域名稱(chēng)冠名的地方綜合志書(shū)應當按有關(guān)程序報本級人民政府批準后公開(kāi)出版。以縣級以上行政區域名稱(chēng)冠名的地方綜合年鑒應當報本級人民政府或者其確定的地方志工作機構批準后公開(kāi)出版。其他志書(shū)和地方年鑒的出版,按照國家和本省的有關(guān)規定執行。
         第十三條 以縣級以上行政區域名稱(chēng)冠名的地方志應當在出版后3個(gè)月內報送上級人民政府負責地方志工作的機構備案。
         第十四條 承擔列入規劃的地方志編纂任務(wù)的有關(guān)單位、組織,應當保障工作條件,明確工作機構和人員,接受本級人民政府負責地方志工作的機構的業(yè)務(wù)指導和督促檢查,按照編纂規劃方案規定的時(shí)間和質(zhì)量要求完成地方志的資料收集、整理、編撰、供稿、修改工作。
         第十五條 縣級以上人民政府負責地方志工作的機構可以采取多種形式,加強與境內外的高等學(xué)校、科研機構、檔案館、博物館、圖書(shū)館等單位的學(xué)術(shù)交流與合作。鼓勵邊境地區積極開(kāi)展志書(shū)編纂、舊志搜集整理、地方文獻交換、地情調查研究、學(xué)術(shù)研討等方面的國際交流與合作。開(kāi)展地方志工作國際交流合作活動(dòng),應當遵守有關(guān)法律、法規,維護國家主權、安全和社會(huì )公共利益。
         第十六條 縣級以上人民政府及其負責地方志工作的機構應當對邊境地區、民族地區、經(jīng)濟欠發(fā)達地區的地方志工作給予支持并加強指導。
         第十七條 縣級以上人民政府及其負責地方志工作的機構應當加強地方志人才隊伍建設,加強與高等學(xué)校、科研機構、新聞媒體等的交流與合作,建設專(zhuān)兼職相結合的地方志人才隊伍,建立地方志專(zhuān)家庫、地方志人才培訓基地、口述史采集隊伍等,引導社會(huì )力量參與地方志的編纂研究、開(kāi)發(fā)利用、宣傳推廣等工作。鼓勵高等學(xué)校開(kāi)設地方志相關(guān)專(zhuān)業(yè)或者課程,與有關(guān)單位聯(lián)合設立研究中心(院),開(kāi)展地方志實(shí)務(wù)和理論研究。
         第十八條 縣級以上人民政府負責地方志工作的機構可以采取購買(mǎi)服務(wù)、項目合作等方式,委托或者聯(lián)合高等學(xué)校、科研機構等專(zhuān)業(yè)機構以及個(gè)人,承擔地方志編纂、地方志信息化、方志館建設和運行維護、地方志資源開(kāi)發(fā)利用、地情調查研究等工作。
         第十九條 縣級以上人民政府負責地方志工作的機構可以向國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及個(gè)人征集地方志資料,有關(guān)單位和個(gè)人應當提供支持,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及不符合檔案開(kāi)放規定的除外。地方志資料所有人或者持有人不得故意提供虛假資料??h級以上人民政府負責地方志工作的機構應當建立資料征集機制,建立和完善地方志資料年報制度和聯(lián)絡(luò )員制度。承擔地方志工作任務(wù)的單位、組織應當按照資料年報制度報送資料,不得無(wú)故拖延??h級以上人民政府負責地方志工作的機構應當妥善保存征集或者收集到的地方志資料,個(gè)人不得據為己有或者出租、出讓、轉借。
         第二十條 鼓勵單位或者個(gè)人向方志館捐贈文獻、音像資料、紀念性實(shí)物等。接受捐贈的單位或者部門(mén),應當向捐贈者頒發(fā)捐贈證書(shū)。方志館應當向社會(huì )公開(kāi)地方志文獻資料。
         第二十一條 縣級以上人民政府應當組織和推動(dòng)地方志資源開(kāi)發(fā)利用,為培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)提供豐富、優(yōu)質(zhì)的精神文化產(chǎn)品??h級以上人民政府負責地方志工作的機構應當通過(guò)書(shū)籍、視頻、音頻、動(dòng)漫、刊物、展覽等形式,運用現代信息傳播技術(shù),進(jìn)行地情宣傳和地方志文化傳播。鼓勵和支持單位、個(gè)人利用地方志資源開(kāi)展影視作品以及其他文學(xué)藝術(shù)創(chuàng )作和文化交流,傳播地方歷史文化。
         第二十二條 縣級以上人民政府應當將地方志信息化建設納入本級人民政府信息化建設規劃,推進(jìn)地方志數字化建設??h級以上人民政府負責地方志工作的機構可以通過(guò)建設資料庫、網(wǎng)站、數據庫等方式,將已公開(kāi)出版的志書(shū)、年鑒等在政府網(wǎng)站公布。
         第二十三條 以縣級以上行政區域名稱(chēng)冠名的地方綜合志書(shū)、地方綜合年鑒的著(zhù)作權由組織編纂的負責地方志工作的機構享有,參與編纂的人員享有署名權。方志館專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和其他參與地方志資料提供、編纂、審稿、編輯的人員按照國家和本省有關(guān)規定領(lǐng)取報酬及資料費,從既有經(jīng)費中統籌安排。
         第二十四條 縣級以上人民政府對在地方志工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照國家和本省有關(guān)規定給予表彰和獎勵。地方志成果可以按照有關(guān)規定參加社會(huì )科學(xué)類(lèi)成果等的評獎。
         第二十五條 縣級以上人民政府對特別重大的自然災害,具有獨立存史價(jià)值的重大事件和活動(dòng),以及獨特的地域文化和歷史風(fēng)物,可以決定編纂地方專(zhuān)題志書(shū)??h級以上人民政府負責地方志工作的機構可以組織開(kāi)展地方史、地情文獻等的編寫(xiě)工作。
         第二十六條 違反本條例第十四條規定,未按照編纂規劃方案的要求完成地方志的編撰、供稿等工作的,由本級人民政府負責地方志工作的機構責令限期改正;逾期不改正的,由本級人民政府對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
         第二十七條 違反本條例規定,未經(jīng)審查驗收、批準將以縣級以上行政區域名稱(chēng)冠名的地方志文稿交付出版,或者地方志內容違反憲法、法律、法規規定的,由上級人民政府或者本級人民政府責令采取相應措施予以糾正,并視情節追究有關(guān)單位和個(gè)人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
         第二十八條 本條例自2024年1月1日起施行。 
    (轉載:
    方志中國 來(lái)源:云南省人大常委會(huì ))

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